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关于印发迎接国家卫生计生委督导检查健康扶贫工作有关职责分工的通知

发布日期:2017-11-20

 

各县(市)区卫生计生局、银川市第一人民医院,委机关各处室:

按照自治区卫生计生委召开的全区健康扶贫工作会议精神,根据我市健康扶贫工作的实际特点和状况,为进一步做好迎检准备以及各项指标任务的完成、落实,结合国家卫生计生委、国家扶贫办检查评估有关内容,现将有关职责分工及指标情况通知如下:

一、加强工作成效方面的落实和推进

(一)切实做好扶贫对象的精准识别

1.因病致贫因病返贫对象的核实核准工作

做好国家信息平台和自治区信息平台录入的因病致贫因病返贫对象信息的核准核实工作,要经过入户调查和进一步复查明确其患病种类、程度、家庭收入和年度医疗费用、自己承担金额等基本状况,按照三个一批进行精准分类,实施分类救治和精准治疗,并为政府及相关部们提供依据和建议,确保提供精准扶贫措施和精准脱贫。核实核准信息误差率不得高于1%三个一批分类率符合当地患病群众实际状况。

牵头处室:健康扶贫办(医政医管处

配合处室:基层卫生指导处、计划生育指导处

具体落实单位:各县(市)区卫生计生局

2.信息平台建设及管理工作

重点做好一站式结算信息平台建设及对接、开通,督导完成各县(市)区定点医疗机构的一站式结算平台建设及使用。

牵头处室:综合处(信息化)

配合处室:医政医管处、基层卫生处

具体落实单位:各县(市)区卫生计生局

(二)方便建档立卡贫困户就医看病方面

1.先诊疗后付费、分级诊疗、一站式结算落实率的工作推进及完成方面。

各县(市)区要切实完善和落实县(区)级定点医疗机构及辖区基层医疗卫生机构对建档立卡贫困户的先诊疗后付费工作,实行一站式结算,先诊疗后付费及一站式结算比例要达到90%以上。

牵头处室:健康扶贫办

配合处室:医政医管处、基层卫生处

具体落实单位:各县(市)区卫生计生局

2.做好大病患者的服务和管理工作,提升县域内首诊比例。

进一步做好县域内建档立卡贫困户的管理和服务工作,对符合45种重点疾病和48种次重点疾病,尤其是9种大病患者,要提升在县域内的首诊率,县域内首诊比例90%以上。

牵头处室:医政医管处

配合处室:基层卫生处

具体落实单位:各县(市)区卫生计生局

3.进一步提升群众满意度

要通过精细化的管理和细致地服务,切实提升因病致贫因病返贫群众满意度,满意度要达到95%以上。

牵头处室:健康扶贫办

配合处室:医政医管处、基层卫生处、公共卫生处、计生指导处

具体落实单位:各县(市)区卫生计生局

    4.提升基层知晓率

要通过层层培训和宣传,提升基层干部与贫困群众政策知晓率。培训方面,要包括各县(市)区卫生计生局机关干部、各级疾控和卫生监督、计生技术服务机构全体干部和各级医疗机构(含基层医疗卫生机构)、计生工作人员;宣传方面,要利用各种通俗易懂的方式和有效渠道层层开展,如入户随访、优惠证的发放、包村包户包到每一名贫困人员、公众媒体、微信平台等方式,确保基层干部与贫困群众政策知晓率达到95%以上。

牵头处室:健康扶贫办

配合处室:医政医管处、基层卫生处、公共卫生处、计生指导处

具体落实单位:各县(市)区卫生计生局

二、重点做好“三个一批”重点任务落实

(一)做好大病集中救治工作

九种大病集中救治覆盖、工作进度和救治措施制定方面,针对建档立卡贫困户中的0-14岁儿童白血病(包括进行淋巴细胞白血病、早幼粒细胞白血病)、0-14岁儿童先心病(先天房间隔缺损、室间隔缺损)、食管癌、胃癌、结直肠癌(结肠癌、直肠癌)和终末期肾病患者,要在定点医院进行救治,制定集中治疗工作方案个性化救治措施、明确救治工作进度,在定点医院制定单病种收费标准,并结合当地建档立卡贫困户的患病人群分布及患病种类探索扩大集中救治的病种。

牵头处室:医政医管处

配合处室:基层卫生处、银川市第一人民医院

具体落实单位:各县(市)区卫生计生局

(二)加快推进慢病签约管理服务方面

1.签约服务率及服务管理

根据银川市家庭医生签约服务工作实施方案中重点人群优先的原则,实现农村建档立卡贫困户家庭医生(乡村医生)签约全覆盖,签约率100%。按照基本免费健康管理服务包(基本公共卫生服务包、基本医疗服务包)和个性化有偿签约服务包提供签约服务。

牵头处室:基层卫生处

具体落实单位:各县(市)区卫生计生局

2.慢病控制方面

加强高血压、糖尿病、重症精神病、结核病的服务和管理,高血压、糖尿病控制率要达到70%以上重症精神病、结核病的管理服务率达到70%以上。

牵头处室:公共卫生处

配合处室:基层卫生处

具体落实单位:各县(市)区卫生计生局

(三)重病兜底政策及保障方面

1.实行重保障政策全覆盖

实现建档立卡户贫困人口城乡居民医保全覆盖,城乡医保和大病保险制度实行政策倾斜。

牵头处室:健康扶贫办

具体落实单位:各县(市)区卫生计生局

2.参加城乡居民医保个人缴费部分财政补贴方面

各县(市)区对农村建档立卡贫困户参加城乡居民医保合个人缴费部分要实行财政兜底补贴,门诊统筹覆盖所有贫困地区。

牵头处室:健康扶贫办

具体落实单位:各县(市)区卫生计生局

3.重病兜底机制建立及落实情况

各县(市)区卫生计生局要积极向当地政府汇报,出台政府重病兜底政策,争取将重病兜底资金列入当地政府财政预算,以专项资金予以保障。通过集中救治并与相关报销、救助政策相结合,确保2017年度重病患者实际报销比例达到90%以上,完善好大病患者住院结算单等住院救治相关资料。

牵头处室:健康扶贫办

具体落实单位:各县(市)区卫生计生局

、工作要求

(一)各县(市)区卫生计生局要站在讲政治的高度按照国家卫生计生委督导检查内容和职责分工,切实做好各项迎检工作并完成各项指标任务。在做好持续推进健康扶贫各项工作的基础上,进一步突出重点、攻克难点,形成任务清单,逐一分解到包抓领导和具体责任人,限期对账销号

(二)委机关各处室要按照健康扶贫工作职责和国家检查有关分工,切实做好工作指导和进度检查以及指标完成情况等方面的行业管理。

(三)要克服当前存在重视不够、宣传发动不足、协调配合不力等突出问题,切实做好健康扶贫工作。对因存在问题不及时解决、重点指标任务未完成、重病兜底政策未建立等方面情况而影响国家考核成绩的县(市)区,我委将启动问责程序进行追责

   

 

 

    银川市卫生和计划生育委员会

   20171116