银川市卫生信息网

　　银川市卫生工作坚持贯彻全心全意为人民服务的宗旨和卫生工作的基本方针，卫生事业从小到大，由弱变强，逐步建立起遍布城乡的医疗预防保健服务网，培养造就了一支具有较好素质的卫生技术人员队伍，发展成为集医疗、保健、防疫、科研、教学于一体，门类齐全、设备先进、技术力量雄厚的医疗卫生服务体系。特别是改革开放以来，积极适应社会主义市场经济的需要，不断探索卫生改革之路，加强卫生法制建设和精神文明建设，积极转变服务模式，拓宽服务范围，深入开展“以病人为中心”的优质服务活动，并实施“病人选择医生”的诊疗服务模式，为保护和增进人民群众健康，不断满足人民群众日益增长的多层次、多样化的医疗卫生保健服务需求，促进经济和社会发展，发挥了重要作用，取得很大成绩。

　　截止2003年10月份，银川地区各类医疗机构发展到579个，其中医院43所，卫生技术人员7966人，病床约6326张。银川市属综合医院3所，专科医院3所（妇幼保健院、口腔医院、中医医院各1所），卫生监督所1所，疾病预防控制中心1所，消毒杀虫监督管理站1所，共有职工2775人，其中拥有高级职称的294人，中级职称的577人，病床1477张，年平均诊疗578.88万人次。银川地区平均每千人拥有病床6.33张，每千人拥有卫生技术人员7.97人，拥有医生3.47人，基本满足了各族人民群众日益增长的医疗卫生保健需求。居民健康水平明显提高，全市婴儿死亡率下降到11.46‰，孕产妇死亡率下降为48.77/10万，平均期望寿命提高到70岁。

　　党的十一届三中全会以来，市卫生系统不断探索卫生改革之路，在筹资渠道、办医模式、管理体制和运行机制方面进行了许多有益的尝试。1996年银川市卫生局批准成立了银川市第一家私立医院——国龙医院，加上银川地区200多家社会办医网点，基本形成了以公有制为主体，多种形式并存的卫生服务体系。到目前为止，已相继成立了4所私立医院。在行业管理上，通过签订责任书的综合目标管理、达标上等级的分级管理及近几年推选的全面质量管理等方式，促进了医院卫生单位管理水平的整体提高，使基础设施及医疗卫生技术水平上了一个新台阶。经自治区有关部门考核，市一医院达到了三级甲等医院标准，市二医院、永宁县医院达到二级甲等医院标准。在人事分配制度上，大胆进行深化人事制度改革有有益尝试，通过对违纪人员“下岗”处理、采取聘任制优化组合、低职高聘、高职低聘、拉开奖金分配档次等办法，有效地调动了职工的积极性，解决了工作的一些难题。在积累成功经验，认真开展调研的基础上，2001年制定出台了《银川市卫生事业单位人事制度改革实施方案》。

　　在干部的管理作用上，各单位积极引入竞争机制，中层干部实行竞聘上岗，为优秀人才脱颖而出创造条件，提供施展才华的空间。在不断提高服务质量，提高服务功能方面，各医疗卫生单位从社会不同层次需求出发，开办了家化病房、温馨病房、干部病房、特色诊室、特色专科等服务项目，使社会效益、经济效益明显增强。近年来市属各医疗卫生单位多渠道筹措资金，通过申请外援、上级拨款、银行贷款、自筹资金等方式加快硬件建设。到目前为止，市属各医院有价值10万元以上的设备158台，总价值达8000余万元。1997年在区、市政府的大力支持下，引进外资建成银川市急救中心，填补了我区急救医学空白。该中心拥有先进的医疗仪器设备，并开通了“120”救护电话了指挥系统，配备10余辆救护车，医护人员24小时急救服务，自正式开诊以来，已累计接诊急诊病人万人次。目前，一座现代化的中医医院综合大楼即将落成开诊，将进一步推动银川市中医事业的发展。

　　各医疗卫生单位努力探索适合自己发展的道路，纷纷制定了本单位的专科发展方向及“龙头”学科，有计划地组织医护人员外出进修学习，每年保持有二百多在各类学校在职学习。在完成日常工作的同时，积极鼓励开展科研活动，全系统成立了7个研究所，17个专科中心。每年都有科研成果获得国家、自治区及银川市奖项。有4名同志领取政府特殊津贴，有18人获国家级有突出贡献中青年专家称号。

　　银川市卫生工作认真贯彻预防为主的方针，防疫保健工作取得显著成绩。全市现有专科防治所（站）16个，为适应新形势，还专门成立了食品卫生、结核病防治、健康教育等专业性防治机构。饮食行业、公共场所的监督覆盖率达100%；传染病、地方病防治工作也取得了长足进步。妇幼保健工作实行计划免疫保偿制，城市儿童计划免疫建卡率100%；全市爱婴医院已达20家，城市孕产妇保健覆盖率达100%，系统管理率达74.6%，儿童保健覆盖率达100%，系统管理率达93.5%以上。

　　大力发展社区卫生服务网络建设。从1998年开始进行社区卫生服务试点至今，社区卫生服务站已由最初的3所发展到现在的41所。“小病在社区，大病进医院”这一新的医疗服务模式开始建立。依托引进的“中英贫困救助项目”的逐步实施，解决了城镇居民就医的问题，有近42万人将不出小区就能得到快速、便捷、价廉的社区卫生服务。

　　围绕创建卫生城市总目标，认真开展爱国卫生工作。目前银川市已有自治区级卫生先进单位79个，市级卫生先进单位295个。

　　在市委、市政府的关心支持和全体卫生战线工作者的共同努力下，银川市卫生事业呈现出蓬勃生机。